Myšlenka na založení nového čtvrtletníku specializovaného na ochranu hospodářské soutěže, jenž by zaplnil mezeru na našem trhu odborných právních periodik, se rodila dlouho. Zavedené právní tituly, které mají všeobecný charakter, a tudíž široký záběr a tendenci orientovat se na zběžně čtoucího adresáta – generalistu, totiž neposkytují dostatečný prostor pro specializované informace, které ke své práci potřebují antitrustoví specialisté. Možnost uveřejnit diskusní teoretická a právně aplikační pojednání, a ev. informativní články především v souvislosti s legislativními změnami, tu samozřejmě byla i dříve, ale informační potřeby odborné komunity soutěžních právníků jsou širší, a především hlubší. Snad se díky Vašemu zájmu o promyšleně koncipovaný časopis podaří překonat „bariéry vstupu“, které nejsou nízké.
Představa o obsahu časopisu a o jeho skladbě je patrná z tohoto nultého čísla. Budeme vděčni za Vaši spoluúčast, rady a podněty, které rádi využijeme při modifikaci navrženého „půdorysu“ periodika. Časopis Antitrust chce patřit do skupiny specializovaných odborných vícejazyčných revue, které v Evropě i v zámoří již léta kultivují diskusi o nosných tématech dynamického a kontroverzního oboru práva na ochranu soutěže. To vždy přesahovalo do mikroekonomie, hospodářské politiky, do politické a morální filozofie, a bylo tudíž vždy do značné míry i kolbištěm různých předsudků, pověr, předpojatostí a ideologických „mód“. Žádnou z těchto apriorních doktrinářských pozic nikdo z redakční rady nehodlá zastávat, a to bez ohledu na svoje pracovní a funkční zařazení. Chceme usilovat především o informační a nezaujatý diskusní prostor a o kultivaci soutěžního prostředí u nás.
Někdy se s úsměvným nadhledem zlehčuje snaha o zavedení nových časopisů v dnešní době, již tak přesycené nadprodukcí nejrůznějších informačních zdrojů – traduje se bonmot, že nejsnazší je vytvořit první číslo nového časopisu. Na ně totiž obvykle ještě vystačí nadšení zakladatelů a jejich nápady, jakož i nastřádané příspěvky; s postupem času se to prý může jen zhoršovat.
S riziky tohoto povrchního a nedůvěřivého klišé se lze vypořádat jen s pomocí dobrého záměru, pilných a kvalifikovaných autorů, uznalých, zvídavých a věrných čtenářů jakožto cílové skupiny, jež dosud na trhu specializovaných odborných informací pociťovala mezeru, kterou právě nový časopis slibuje zaplnit.
Časopis vyžaduje kromě těchto širších předpokladů navíc profesionální a důkladnou redakční práci. Ostatně pan redaktor Peter Mišúr, jenž je hybatelem myšlenky na zavedení specializovaného českého časopisu věnovaného soutěžnímu právu a organizátorem jeho přípravy, by jistě nepotvrdil, že vytvořit první číslo je nejlehčí; spíše si myslím, že „rozjezd“ časopisu je to úplně nejtěžší... I on je se svými redakčními zkušenostmi zárukou, že nepůjde o časopis, který by si zasloužil další jedovatou poznámku, jež se občas trousí u kolébky nových periodik – totiž že časopis byl možná vytvořen hlavně pro autory a členy redakční rady. Je totiž vytvořen jen pro čtenáře.
Prožíváme dobu, v níž je na místě nejvyšší opatrnost k jakýmkoliv odrůdám přesvědčených „fundamentalismů“. Ekonomické zákony nejsou z rodu zákonů přírodních – s touto metodologickou (či spíše kvaziteologickou) zkratkou si ostatně hráli (až prohráli) nejen marxisté, ale i neokonzervativní odpůrci státních zásahů z tzv. Chicagské školy vedeni vírou, že trh má vždy pravdu, a že si vždy pomůže sám.
Byli jsme ještě zcela nedávno i v EU svědky velké vlny deregulací a navíc „okrajování“ antitrustových zákonů. I podle samotných amerických odborníků byly de facto legalizovány vertikální cenové dohody, jsou povolovány fúze do monopolu a antitrustové zákony již nejsou bariérou proti megafúzím na trzích s vysokými překážkami vstupu. Potenciální vstup na řadu trhů je pouhou chimérou, fúzemi se vylučují malí konkurenti, což nevratně degraduje soutěž za cenu pouhých příslibů o „velkých přínosech“ fúze.
V oblasti antitrustu bude přísnost (více a hlubší regulace) nebo shovívavost (spoléhání na autoregulaci) v konečném důsledku záviset více než na psaných zákonech spíše na obsazení rozhodujících míst v příslušných institucích podle politického (tedy v důsledku hodnotového) klíče. Zkušenosti od nás i ze světa ukazují, jak výrazně se může měnit soutěžní politika, aniž by se přitom změnily zákony. I tuto skutečnost chceme v časopisu vzít v úvahu tím, že v něm najdou prostor též významní představitelé legislativní a aplikační praxe.
Jednoduchá odpověď na otázku, zda antitrustové právo přinese více škody nebo užitku je, že to prostě nevíme; věřím však, že „Antitrust“ přinese jen nemálo užitku, protože v něm chceme především otevřeně diskutovat o soutěžní politice a o soutěžním právu. Zveme Vás jako čtenáře ke společnému hledání odpovědí a kladení nových otázek .
Publikováno dne: 11. 11. 2009.
