Svatomartinská konference se stala reprezentativním místem výměny názorů v oblasti soutěžního práva
Více než stovka odborníků na soutěžní právo se zůčastnila ve dne 11.-12. listopadu v Brně tradiční (třetí) mezinárodní Svatomartinské konference, kterou ve svém sídle hostil Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS).
Tématem letošního odborného setkání, které otevřel předseda ÚOHS Petr Rafaj, se stal zejména vývoj a poslední trendy soutěžního práva v roce 2009.
Novinky z oblasti ochrany hospodářské soutěže a činnosti antimonopolního úřadu představil I. místopředseda ÚOHS Robert Neruda, když mj. zdůraznil vývoj v oblasti tzv. soft law vydávaného Úřadem či větší důraz na ekonomický přístup v posuzování jednotlivých případů. Oproti předchozím rokům ÚOHS letos výrazně zvýšil počet vydaných prvostupňových rozhodnutí v oblasti antitrustu (10 zakázané dohody, 3 zneužití dominantního postavení). Úřad klade nadále důraz zejména na stíhání kartelů, k čemuž aktivně využívá tzv. leniency programu. „Od roku 2007 jsme obdrželi 8 žádostí o úplnou imunitu, 1 žádost o částečnou imunitu, 1 souhrnnou žádost a 6 tzv. markerů. V oblasti horizontálních dohod narušujících soutěž vedeme nyní 9 správních řízení, které bychom rádi ukončili nejpozději v příštím roce,“ uvedl R. Neruda. Dodal, že k dalším úkolům, na které se ÚOHS v nejbližší době chystá, patří mj. změny v pravidlech pro výpočet pokut, revize leniency programu či stanovení obecných pravidel pro institut narovnání, který představuje úspěšný procesní nástroj přinášející rychlé řešení soutěžních problémů.
Další program prvního dne konference se týkal vztahu mezi soutěžním právem a právem duševního vlastnictví. Vystoupil v něm mimo jiné přední český odborník na soutěžní právo profesor Josef Bejček či právní expert společnosti Microsoft Jean-Yves Art. Následující panelová diskuze se zaměřila na aktuální téma české soutěžní politiky, a to na zákon o významné tržní síle, který byl v minulých dnech přijat Parlamentem ČR. Své názory na tuto problematiku si vyměnili zahraniční experti v oblasti hospodářské soutěže se zástupci sdružení zemědělců a potravinářů a rovněž s představiteli obchodních řetězců. Konkrétně nad touto oblastí diskutovali ředitel Potravinářské komory Miroslav Koberna, viceprezident Agrární komory ČR Jindřich Šnejdrla, jednatel společnosti Globus Petr Vyhnálek a zástupci maďarského, českého a irského soutěžního úřadu. „Zákon má v sobě ještě hodně neznámých, ÚOHS je však připraven v tomto ohledu jako orgán dohledu splnit svůj úkol i přes skutečnost, že naše personální zdroje neodpovídají možnostem některých úřadů v zahraničí,“ uvedl k tomuto tématu poradce předsedy ÚOHS pro oblast hospodářské soutěže Petr Gajdušek.
Druhý den pokračovala mezinárodní Svatomartinská konference diskuzí nad otázkou protisoutěžních aspektů výměny informací mezi konkurenty na trhu. „Problematiku dohod o výměně informací považujeme za jednu z důležitých otázek soutěžního práva, která doposud není uspokojivě vyřešena,“ uvedl ve svém úvodním příspěvku I. místopředseda antimonopolního úřadu Robert Neruda. ÚOHS doposud řešil pouze jediný případ, který se týká trhu stavebního spoření. Rozhodnutí o deliktu i pokutě z roku 2007 přitom v letošním roce zrušil Nejvyšší správní soud a causu vrátil předsedovi Úřadu. Otázkou dohody o výměně informací se ÚOHS zabýval také nedávno v případě výměny informací v oblasti pivovarnictví. Zde však důvody pro zahájení správního řízení nebyly shledány. „Soutěžitelé potřebují jednotná a jasná pravidla posuzování dohod o výměně informací. I proto náš úřad podporuje iniciativu na vyjasnění těchto pravidel na úrovni evropského soutěžního práva,“ konstatoval Neruda.
V dalších panelech druhého dne konference byly řešeny otázky protisoutěžních opatření ze strany státních a místních orgánů a zkušenosti a problémy při implementaci leniency programů.
(ÚOHS,red)
Publikováno dne: 23. 11. 2009.
