Soňa Jantusová Vidličková
Odbor dohôd obmedzujúcich súťaž, Protimonopolný úrad SR
Michaela Nosa
Odbor legislatívno-právny a európskych záležitostí, Protimonopolný úrad SR
Tento článok pojednáva o uskutočnenej verejnej konzultácii Protimonopolného úradu SR (ďalej ako „úrad“) k materiálu úradu, ktorý upravuje procesný postup pri aplikovaní § 8a zákona[1] pri vydávaní záväzkových rozhodnutí.
Konanie vo veci dohôd obmedzujúcich súťaž a zneužitia dominantného postavenia je možné ukončiť aj inak ako vydaním rozhodnutia, v ktorom sa konštatuje, že konanie podnikateľa je porušením zákona a je zakázané a ktorým sa ukladá pokuta (ďalej aj ako „zákazové rozhodnutie“). Jedným z možných zmierlivejších riešení konania vo veciach antitrustu[2] je aj prijatie záväzkov navrhnutých podnikateľom, účastníkom správneho konania a vydanie rozhodnutia, ktorým sa podnikateľovi uloží povinnosť tieto záväzky dodržiavať. V rozhodnutí o záväzkoch sa nekonštatuje porušenie zákona a účastníkovi konania sa neukladá pokuta, čo má okrem výhod pre samotného účastníka konania výhody aj pre spotrebiteľa, a to najmä rýchly a efektívny zásah na trhu. S cieľom dať viac do povedomia tento inštitút úrad usporiadal v novembri 2010 workshop pre podnikateľov a odbornú verejnosť, kde boli jednou z nosných tém práve záväzkové rozhodnutia. Úrad zároveň na tomto seminári predstavil pripravovaný materiál k záväzkom s cieľom priblížiť najmä procesný postup úradu v prípadoch prijímania záväzkových rozhodnutí a otvoril k nemu verejnú konzultáciu. Pripomienky z verejnej konzultácie úrad vyhodnotil, niektoré zapracoval do manuálu a vyhodnotenie verejnej konzultácie spolu s materiálom úradu k záväzkom zverejnil na svojej internetovej stránke[3].
[1] Zákon o ochrane hospodárskej súťaže a o zmene a doplnení zákona Slovenskej národnej rady č. 347/1990 Zb. o organizácii ministerstiev a ostatných ústredných orgánov štátnej správy Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov v znení neskorších predpisov (v texte ako „zákon“).
[2] Ďalším z možných zmierlivejších riešení, ktoré úrad začal v praxi uplatňovať, je „urovnanie“ alebo „settlements“, kde sa podnikateľovi zníži pokuta za predpokladu, že uzná svoju zodpovednosť za porušenie zákona a súhlasí s výškou pokuty.
[3] Materiál záväzky: http://www.antimon.gov.sk/134/4244/zavazky-uprava-postupu-protimonopolneho-uradu-sr-podla-8a-zakona.axd.
Vyhodnotenie verejnej konzultácie: http://www.antimon.gov.sk/134/4245/verejna-konzultacia-k-materialu-zavazky-vyhodnotenie.axd.
Celý článek je k dispozici pouze pro předplatitele.
Pokud máte platné předplatné, přihlašte se (ve formuláři v pravém sloupci), pokud nikoli, můžete si je objednat zde.
Publikováno dne: 30. 07. 2011.
